У Палаті представників США пропонують $15 млрд позик Україні на оборону

Поправку №5 до законопроєкту H.R. 5334 — «Закону Ліндсі О. Грема про санкції проти Росії та Ірану 2026 року» — оприлюднив 16 вересня Комітет з регламенту Палати представників США. Її авторами є демократи Грегорі Мікс, Білл Кітінг, Майк Куіглі та Джеймі Раскін.

На сайті комітету пропозицію визначено як таку, що дозволяє $15 млрд іноземного військового фінансування для України. У тексті самої поправки механізм уточнюється: йдеться про $15 млрд прямих позик додатково до сум, уже доступних за відповідною програмою згідно із Законом США про контроль за експортом озброєнь (Arms Export Control Act).

Згідно з документом, держсекретарю США пропонується надати повноваження виділити Україні ці кошти у формі прямих позик — на закупівлю оборонної продукції, оборонних послуг, а також послуг із проєктування та будівництва. Запропонований механізм має доповнити наявні можливості фінансування України за статтею 23 Arms Export Control Act. У документі зазначено, що відповідні терміни вживаються у значенні, визначеному цим американським законом.

Комітет з регламенту розглядав поправки до H.R. 5334 14 вересня. Три інші пропозиції демократів винесли на окреме процедурне голосування, і кожну відхилили з результатом 3 голоси «за» та 7 «проти». Одна з них передбачала вилучення положення про широкі вторинні тарифи, друга — уточнення статусу Європейського Союзу в контексті тарифних положень, третя — зміну критерію, за яким президент США може скасовувати санкції проти Росії та пов'язаних із нею структур. Поправку №5 про $15 млрд прямих позик на окреме голосування не виносили. Після розгляду пропозицій комітет ухвалив процедурне рішення щодо законопроєкту — 7 голосів «за», 3 «проти».

16 вересня Палата представників має розглянути H.R. 5334. Сенат схвалив документ у серпні, і тепер його має розглянути нижня палата Конгресу. У правилах, оприлюднених Комітетом з регламенту, передбачено розгляд саме сенатської редакції. Документ визначено як законопроєкт про посилення санкційного тиску на Росію та Іран. У разі схвалення Палатою представників він буде направлений до Білого дому для підпису президентом США Дональдом Трампом.

Основна частина H.R. 5334 спрямована на посилення економічного тиску на Росію. Вона передбачає заходи проти російських енергетичного та оборонного секторів, а також проти так званого «тіньового флоту» танкерів, які використовуються для обходу чинних санкцій. Документ також розширює повноваження президента США щодо запровадження тарифів проти країн, які продовжують купувати російські енергоносії або сприяють збереженню залежності від них; серед таких держав можуть опинитися Китай та Індія. Крім того, законопроєкт містить додаткові санкційні положення щодо Ірану.