Миколаїв за три роки недоотримає близько ₴8,9 млрд «військового» ПДФО

Про це повідомив Миколаївський міський голова Олександр Сєнкевич. За його даними, у жовтні та грудні 2023 року місто недоотримало близько 700 млн гривень. Втрати 2024 року становили 2,5 млрд гривень, 2025-го — 2,7 млрд гривень. На 2026 рік очікуються ще близько 3 млрд гривень втрат.

«Через вилучення військового ПДФО бюджет Миколаєва вже недоотримав значні кошти. Йдеться про суттєвий ресурс, який раніше залишався в розпорядженні громади й міг спрямовуватися на забезпечення потреб міста та його мешканців», — сказав Сєнкевич.

Скільки Миколаїв міг би отримати у 2027 році в разі повернення «військового» ПДФО громадам, наразі невідомо. За словами міського голови, сума залежатиме від майбутніх надходжень і параметрів Державного бюджету на наступний рік.

Повернути громадам «військовий» та «силовий» ПДФО Асоціація міст України запропонувала під час бюджетних консультацій із Міністерством фінансів 8 вересня. Вони відбувалися в межах підготовки Державного бюджету на 2027 рік. Позицію АМУ з цього питання представляв Олександр Сєнкевич. Він наголосив, що держава має врахувати кошти, які місцеві бюджети вже втратили через вилучення ПДФО.

«Наша позиція чітка: якщо у громади забрали цей ресурс, держава має врахувати втрати місцевих бюджетів під час формування бюджету на 2027 рік», — зазначив він.

Конкретна сума можливої компенсації Миколаєву поки не визначена. За словами Сєнкевича, її ще немає.

«Ми говоримо про необхідність компенсації громадам втрат, яких вони зазнали через вилучення військового ПДФО за попередні роки. Для громад це питання не лише додаткових доходів. Це питання фінансової спроможності міст виконувати свої повноваження, забезпечувати роботу міської інфраструктури та надавати необхідні послуги мешканцям», — сказав міський голова.

Серед інших пропозицій АМУ до Держбюджету-2027 — залишати у бюджетах громад 64% ПДФО, припинити вилучення реверсної дотації та збільшити підтримку громад, які найбільше постраждали від війни.

З 2024 року «військовий» ПДФО вилучили з місцевих бюджетів до державного; раніше 64% цих надходжень залишалося у громадах. За даними АМУ, із 77,3 млрд гривень вилученого «військового» ПДФО на потреби військових на той момент було використано 32 млрд гривень.

У 2025 році Сєнкевич зазначав, що через вилучення «військового» ПДФО місто недоотримало у 2024 році 2,7 млрд гривень. Через це першочергові видатки бюджету Миколаєва скоротили на 1,2 млрд гривень. Під час підготовки Держбюджету на 2026 рік уряд пропонував зменшити частку ПДФО, що залишається у громадах, із 64% до 60%. В АМУ тоді підрахували, що місцеві бюджети могли втратити ще 15,9 млрд гривень.

Про дефіцит міського бюджету влада Миколаєва говорить із початку року. У січні Сєнкевич заявляв про необхідність отримати з державного бюджету близько 1,1 млрд гривень. У травні міська рада повторно звернулася до Кабміну по додаткову дотацію — вже на 1,18 млрд гривень. Мер пояснював повторне звернення відсутністю відповіді від Мінфіну та Кабміну, а також зміною складу уряду й призначенням нового прем'єр-міністра.

У серпні 2026 року Кабінет Міністрів доручив Міністерству фінансів та іншим центральним органам влади розглянути звернення Миколаєва щодо додаткової дотації та надати пропозиції. 6 серпня Миколаївська міська рада знайшла майже 45 млн гривень на співфінансування встановлення блочно-модульних котелень — кошти з'явилися завдяки перевиконанню дохідної частини бюджету за січень–липень, яке становило 110,6%. Ці 44,95 млн гривень спрямують як 10% співфінансування державної програми; загальна вартість проєкту — близько 450 млн гривень, з яких близько 400 млн має надати держава. Котельні мають стати резервним джерелом тепла на випадок перебоїв із централізованим теплопостачанням.

Міністр у справах ветеранів України та депутат Миколаївської міськради Віталій Кім повідомив, що Миколаїв досі не отримав рішення щодо додаткової дотації з державного бюджету у розмірі 1,18 млрд гривень. Питання не вдається вирішити з Міністерством фінансів.